Sono presenti: Domenico De Grandis, Sergio Albano, Felice Scopece, Mirella Biasotti, Nicola Aloi.
Il Responsabile Nazionale del Settore AA.LL. del Diccap Confsal, Domenico De Grandis , preso atto della regolare costituzione della Segreteria Nazionale, ne introduce i lavori.
Sul punto all’odg, il Responsabile Nazionale rammenta come la presente riunione della Segreteria Nazionale sia stata disposta a fronte della convocazione da parte del solo Coordinatore Nazionale Assirelli, di designazione SULPM/SULPL dell’assise/congresso del Diccap con telegramma inviato, peraltro, soltanto a d alcuni dei responsabili territoriali di questo Settore (all.2).
Il Responsabile Nazionale evidenzia che la richiesta di convocazione dell’assemblea /assise, tramite mail del 25.05.2013, non poteva e non può legittimare la convocazione stessa in via unilaterale da parte del solo Coordinatore Assirelli, in violazione del principio di rappresentanza congiunta del Diccap tenuto conto che:
1) la sua richiesta di convocazione inoltrata via mail dal Coordinatore Assirelli era incompleta risultando sprovvista dei documenti ivi richiamati ( allegati solo all’esemplare inviato tramite racc A/R) e risultando così inidonea a consentire al Coordinatore A.LL. di prendere posizione sulla proposta stessa;
2) annunciando che alla mail sarebbe seguita, come in effetti è avvenuto, la richiesta di convocazione a mezzo raccomandata a/r provvista dei necessari allegati, il Coordinatore Assirelli ha affidato alla raccomandata, e non alla mail, la richiesta di convocazione dell’assise/congresso con la conseguenza che il termine per prendere posizione sulla proposta di convocazione è iniziato a decorrere solo col ricevimento della raccomandata e non già della mail;
3) il Coordinatore Assirelli ha assegnato per la convocazione un termine (arbitrario) di 30 giorni e, per tale via , ha rinunciato ad avvalersi del “silenzio assenso” previsto dall’art. 10 dello statuto Diccap;
4) il Coordinatore Assirelli ha dapprima richiesto al Responsabile del Settore AA.LL. la convocazione dell’assise/congresso omettendo la formazione dell’odg e, quindi, ritenendo del tutto surrettiziamente formato l’assenso dell’altro Coordinatore, ha convocato autonomamente l’assise/congresso del Diccap formando un ordine del giorno che non è possibile rinvenire nella precedente richiesta di convocazione;
5) disattendendo la struttura paritetica del Diccap, il Coordinatore Assirelli ha utilizzato criteri personali e arbitrari per individuare i “delegati” del Diccap da invitare all’assise/congresso; per contro i due settori (AA.LL. e Polizie Locali) avrebbero dovuto convenire preliminarmente l’egual numero di delegati di pertinenza di ciascun settore così che fosse assicurata la composizione paritetica dell’assise/assemblea in conformità delle previsioni del regolamento Diccap. Inoltre la individuazione dei delegati all’assemblea di pertinenza del Settore AA.LL. è competenza esclusiva del Settore stesso non essendo compatibile con l’assoluta autonomia del Settore AA.LL. che l’altro settore ovvero il Sulpm si sostituisca al primo per designarne i delegati;
6) il Diccap non ha alcun potere di sfiduciare il Coordinatore del Settore AA.LL. che è espressione di quest’ultimo Settore e non di altre entità;
7) questa o.s. non ha mai autorizzato la costituzione del Diccap Liguria e tantomeno gli ha conferito il potere di elaborare proposte politiche che, riguardando l’assetto nazionale del Diccap, sono di pertinenza esclusiva degli organismi nazionali del Settore AA.LL. così come provato anche dalla nota del Responsabile Nazionale Settore AA.LL. prot. 130430/sg del 30.4.2013 (all. 3) nella quale è precisato che quanto predisposto dalla Segreteria di Genova rispettasse lo statuto e il regolamento Diccap;
8) l’odg dell’assemblea/assise elaborato dal Coordinatore Assirelli è assolutamente generico e quindi illegittimo non consentendo anche approssimativamente di intendere quali siano gli argomenti posti in discussione e, in specie, quale siano le deliberande modifiche dello statuto Diccap;
9) l’iniziativa del Coordinatore Assirelli conclama la incapacità del Sulpm a dare coerente e compiuto adempimento al convenuto obbligo di strutturarsi quale settore del Diccap come comprovato dalla costituzione del Sulpl e dal mancato riscontro alla nota inoltrata dall’Avv. Monzoni già comunicata al verbale della precedente segreteria nazionale ; a tal riguardo il Responsabile Nazionale rammenta di avere avuto mandato dal Congresso di Leonessa di queta O.S., con voti unanimi, compresi quelli dei membri della presente Segreteria, di diffidare il Sulpm/Sulpl a dare seguito a quanto convenuto con l’atto di costituzione del Diccap; ma durante l’esecuzione di tale adempimento, si è riscontrato che il Sulpm non abbia ottemperato, anzi ha costituito un’altra o.s. denominta Sulpl, concorrente al Diccap stesso come risultante dal rilascio di propria delega Sulpl e dal mancato riscontro della nota inoltrata all’avv. Monzoni in data 8.3.2013 (all. 4 e relativi sub allegati).
[Omissis]
Dopo ampia discussione, il Responsabile Nazionale, ritenuta pregiudizievole per la nostra struttura sindacale l’iniziativa del Coordinatore Assirelli, chiedo che la Segreteria Nazionale Diccap, Settore AA.LL. approvi la mia relazione di cui sopra e le consequenziali determinazioni a protezione del nostro patrimonio politico, sindacale, gestionale della nostra O.S. la seguente deliberazione :
1) di approvare la relazione introduttiva del Responsabile Nazionale De Grandis di cui in narrativa;
2) di introdurre e approvare, ai sensi dell’art. 9, 1° c., lett. g), per le ragioni d’urgenza strettamente collegate alle vicenda posta all’odg ed espresse nella relazione del Responsabile Nazionale De Grandis e a difesa delle prerogative di autonomia e indipendenza della Fenal Confsal e quali determinazioni consequenziali all’odg, le seguenti modificazioni dello statuto di questa o.s. e precisamente :
a) art. 1 : il Settore AA.LL. del Diccap torna ad assumere la denominazione di “CONFSAL FENAL”;
b) art. 2: La sede Nazionale della CONFSAL FENAL è posta in Roma, V. Emanuele Filiberto, 138. Il sito istituzionale di questa O.S. tiene conto della denominazione “CONFSAL FENAL”;
3) di approvare il nuovo testo dello Statuto Nazionale della Confsal Fenal nella versione che tiene conto delle modifiche statutarie come sopra approvate: statuto che è allegato al presente atto (all. 10) per formarne parte integrante e sostanziale;
4) di ritenere invalida per le ragioni in narrativa esposte la convocazione dell’assise/congresso Diccap a firma del solo Coordinatore Nazionale Assirelli a mezzo telegramma del 06.06.2013 (a Donato Giglio);
5) di disertare l’assise/congresso del Diccap che si terrà in Riccione il 23-24 giugno 2013 dando espressamente atto che nessun quadro o iscritto di questa o.s. ha titolo a rappresentare la federazione in occasione della predetta assise/congresso;
6) di disconoscere sin d’ora l’intervento nell’assise/congresso di cui sopra in rappresentanza della Fenal Confsal;
7) di invitare i propri quadri ed iscritti a disertare la predetta assise/congresso con l’espressa avvertenza che il presente invito integra indirizzo del competente organismo ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 7, 1° c., lett. a) del vigente statuto di questa o.s.;
8) di dare atto che, stante la più ampia autonomia di cui gode questa o.s. che trae il proprio assetto statutario dai Congressi di Leonessa del 2008 e del 2012, gli organi statutari del Diccap hanno il solo potere di prendere atto della designazione del Coordinatore espresso dal Settore AA.LL. , difettandogli, per contro, qualsivoglia altro potere, compresi quelli di nomina o di “sfiducia” del proprio Coordinatore;
9) di confermare Domenico De Grandis quale Responsabile Nazionale della Confsal Fenal e quale Coordinatore Generale del Diccap di designazione Confsal Fenal così come stabilito anche negli atti costituenti e vigenti del Diccap, riconoscendogli la piena fiducia per l’opera fin qui svolta;
10) di conferire mandato a Domenico De Grandis nelle indicate qualità, ad agire in giudizio nei confronti di chi di ragione, per veder sospendere e/ invalidare ogni deliberazione adottata dall’assise/congresso Diccap del 23/24 giugno p.v. e per conseguire il risarcimento dei danni subiti e subendi ;
11) di confermare la più ampia autonomia politica, sindacale, giuridica e patrimoniale di pertinenza della Fenal Confsal: autonomia sotto ogni profilo indisponibile da parte degli organismi Diccap;
12) di sottoporre il presente atto alla ratifica dell’Assemblea Confsal Fenal per quanto attiene le modifiche statutarie di cui ai superiori punti 2) e 3) del presente dispositivo.
La Segreteria Nazionale, preso atto della proposta che precede,
[Omissis]
la Segreteria Nazionale con voti favorevoli tre (De Grandis, Scopece e Albano) e due contrari (Aloi e Biasotti),
approva
La sopra-riprodotta proposta del Responsabile Nazionale.
Il Responsabile Nazionale
Domenico De Grandis